Всесторонний анализ итогов 2010 года помогает
выявлению “слабых звеньев”, определению приоритетных направлений в
сегодняшней и будущей работе. Как же можно охарактеризовать прошлогоднюю
криминогенную обстановку на территории Осиповщины? С этого вопроса и начался
разговор с прокурором района Александром КОНЕЦКИМ:

— Вследствие предпринятых правоохранительными и
государственными органами мер, направленных на стабилизацию криминогенной
обстановки, в районе отмечается положительная динамика снижения преступности.
Количество зарегистрированных преступлений сократилось с 1131 в 2009 году до
1041 — на 8%, их раскрываемость увеличилась с 68,5 до 73,2%. Зарегистрировано
снижение тяжких преступлений (82 — 76); уменьшилось число изнасилований (2 —
0): разбоев (3 — 2); краж (623 — 563); преступлений, совершенных в состоянии
алкогольного опьянения (328 — 282) и группой лиц (104 — 96).

Вместе с тем, уровень преступности в районе
остается одним из самых высоких в области и по году составил 203 преступления
на 10 тысяч населения (2009 г.
— 219,2) при областном показателе 142,5 и республиканском — 145,8.

— Ранее судимыми совершается много преступлений?

— Да. Их удельный вес увеличился и составил
53,9% (2009 год — 43,2%), 305 лицами, имеющими судимость, совершено 419
преступлений (соответственно 271 и 338), в том числе неработающими из указанной
категории — 228 (230) и находящимися в состоянии алкогольного опьянения — 155
(149).

За счет чего произошел рост рецидивной
преступности? Имеем увеличение коли-чества краж, грабежей, угонов, хулиганств,
незаконного оборота наркосредств, случаев управления транспортными средствами
нетрезвыми водителями.

— Что с особо тяжкими преступлениями, где они в
основном совершались?

— Их число увеличилось на треть — с 12 до 16, и
это вызывает особую озабоченность. Количество убийств выросло с 3 до 5, при
этом три произошло в городе, по одному — на территории Свислочского и
Вязьевского сельсоветов. В 4 случаях убийства совершены лицами, находящимися в
состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми, столько же раз они случились
во время совместного распития с потерпевшими спиртного, однажды — на почве
семейно-бытовых отношений.

Имеем и рост фактов причинения умышленных тяжких
телесных повреждений, повлекших смерть потерпевших, — с 1 до 4. Здесь география
трагедий такая: Осиповичи — 2, в Елизово и на территории Липенского сельсовета
— по одному. При этом в двух случаях данные преступления были совершены лицами,
находящимися в состоянии алкогольного опьянения, в трех — на почве
семейно-бытовых отношений, в одном — ранее судимым за совершение такого же
преступления Алехновичем, жителем д. Вязычин. Который 28 августа около 18 часов
в ходе ссоры с братом, возникшей на почве личных неприязненных отношений, нанес
ему четыре удара кулаком и столько же ногой в голову, в результате чего тому
были причинены тяжкие телесные повреждения, и брат скончался. Как было
установлено, Алехнович имеет две непогашенные судимости за тяжкие преступления,
в том числе за причинение тяжкого телесного повреждения и злост-ное
хулиганство, он освободился из мест лишения свободы 21 января 2010 года условно
досрочно, нигде не работал, склонен к употреблению спиртных напитков. С 1
февраля состоял, как ранее судимое лицо, на учете в УИИ по системе
“Кольцо”, и за ним осуществлялось профилактическое наблюдение.
Преступление совершил в период условно досрочного освобождения от наказания.
Увы, должной индивидуальной профилактической работы со стороны субъектов
профилактики с ним не проводилось…

В 2010 году увеличилось также число умышленных
тяжких телесных повреждений — с 16 до 17, т.е. на 6,3%. Преступления названной
категории были совершены на территории Липенского, Протасевичского, Ясенского,
Дричинского, Дарагановского сельских, Елизовского поселкового Советов и 8 — в
Осиповичах.

В целях профилактики тяжких преступлений против
личности прокуратурой возбуждено по фактам причинения легких телесных
повреждений гражданам 4 уголовных дела, столько же — по фактам угрозы
убийством, а лицам, совершающим правонарушения на семейно-бытовой почве,
вынесено 50 прокурорских предупреждений.

— А всего преступлений у нас больше всего
произошло где?

— В городе — 587, в сельской местности — 428.
Наибольшее их количество зарегистрировано на территории таких Советов:
Лапичский — 76, Вязьевский — 68, Ясенский — 67, Протасевичский — 34,
Свислочский — 32, Елизовский — 28, Корытненский — 26, Липенский — 20. При этом
уровень преступности на 10 тысяч населения превысил районный показатель (203) в
Ясенском Совете (682), Корытненском (417), Вязьевском (330) и Лапичском (301).
В то время как в Елизовском он составил 105, Липенском — 124, Дричинском — 147,
Гродзянском — 154, Дарагановском — 162.

— Дадите, Александр Иванович, оценку принятых в
регионе мер по выполнению законодательства, направленного на профилактику
правонарушений?

— Проведенными прокуратурой проверками
исполнения законодательства, направленного на предупреждение преступлений и
правонарушений, в их числе — борьбу с пьянством, установлены факты
ненадлежащего исполнения названного законодательства на территории района.
Субъектами профилактики, в том числе местными исполнительными и
распорядительными органами, надлежащая профилактическая работа — в соответствии
с требованиями Закона страны “Об основах деятельности по профилактике
правонарушений” с лицами, склонными к совершению правонарушений и
преступлений, злоупотребляющими спиртными напитками, ранее судимыми — не
проводится. В их деятельности отсутствует плановость и системность по
профилактике правонарушений, а также оперативное взаимодействие с другими
субъектами профилактики. Естественно, подобные упущения, включая
своевременность выявления и устранение причин и условий их совершения, не
способствуют улучшению криминогенной обстановки.

При планировании работы Советами и исполкомами
вопросы профилактики правонарушений и преступлений учитываются крайне редко, а
принимаемые по ним решения не содержат конкретных предложений, направленных на
эффективную профилактику правонарушений. Отмечу также, что и созданные на
территории Советов органы территориального общественного самоуправления —
сельские комитеты и старосты — своей задачи по содействию уполномоченным
органам в осуществлении деятельности по профилактике правонарушений не
выполняют.

Прокуратурой по выявленным фактам нарушений
соответствующего законодательства в адрес начальника РОВД, председателей
сельисполкомов, руководителей предприятий района внесены представления об
устранении нарушений закона. В целях предупреждения правонарушений и пьянства
предложено повысить эффективность профилактической работы всех субъектов
профилактики, милиции, органов местной власти, управления и общест-венного
самоуправления, созданных на территории района общественных формирований с
лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими антиобщественный образ
жизни, ранее судимыми, неработающими, ибо данная категория граждан наиболее
склонна к совершению преступлений.

Виталий КУЛАКОВ.