Наркоманов и пьяниц, нерадивых родителей и воров, а также
преступников некоторых других категорий суд нередко оставляет на свободе. Хотя
этот термин в данном случае не совсем точен: полностью распоряжаться своим
временем и выбирать приемлемый для себя стиль жизни отбывающие наказания, не
связанные с лишением свободы, могут только с большими ограничениями. Но если
для одних осужденных “домашняя тюрьма” — расплата за относительно
незначительное нарушение закона, то для других — проходящих по более тяжелым
статьям Уголовного кодекса или освобожденных по амнистии — скорее поощрение за
примерное поведение на “зоне”.

Сегодня на профилактическом учете уголовно-исполнительной
инспекции РОВД находится 910 человек, из них 369 отбывает наказание, не
связанное с лишением свободы.

Виды такой “социальной защиты” довольно
разнообразны, и образуют  своеобразную шкалу
оценки прегрешений перед законом и обществом.

 Самое минимальное —
без назначения наказания (поднадзорных этой категории на учете сегодня 4), по
сути, требует от осужденного вести себя законопослушно и раз в месяц отмечаться
в УИИ.

Примерно такие же, только с более жесткими последствиями
нарушения режима — условное неприменение наказания (22 осужденных) и отсрочка
исполнения наказания (29). Их главное отличие в процедуре погашения судимости.
В первом случае она находится в компетенции РОВД, во втором и третьем — суда.

Затем идет ограничение свободы без направления в
исправительное учреждение открытого типа (25), которое подразумевает регулярный
контроль со стороны сотрудников милиции и соблюдение своего рода
“комендантского часа”, т.е. в определенное время отбывающий наказание
всегда обязан быть дома.

На общественные работы (8) обычно направляются преступники,
которые не имеют возможности или желания выплатить наложенный на них штраф.
Общее количество часов, которые нужно отработать, не превышает 240, причем
дневной лимит установлен в 4 часа. Как правило, пользу обществу “граждане  алкоголики и тунеядцы” приносят, помогая
коммунальным службам — ДУКПП “Райсервис” и УКП ЖКХ, а также ОАО
“ОЗАА”. Естественно, инспекция следит за тем, чтобы кроме
общественной работы осужденные занимались и оплачиваемым трудом.

Исправительные работы (107) — в виде удержания из зарплаты
установленной судом суммы — отбываются “без отрыва от производства”,
на собственном рабочем месте.

Некоторые — особенно низкооплачиваемые или “не
дружащие” с трудовой дисциплиной осужденные — этот вид наказания переносят
очень тяжело и, случается, даже идут на нарушение режима, чтобы отправиться в
места лишения свободы.

Несколько особняком в этом списке стоит запрещение
заниматься определенными видами деятельности или занимать определенные
должности (135). Как правило, среди осужденных к подобному виду наказания
преобладает две категории: нарушители правил дорожного движения и экономические
преступники. Первые из-за лишения водительских прав не имеют возможности
управлять автомобилем, вторым запрещено работать на должностях, связанных с
материальной ответственностью.

Считается, что в целом по стране примерно 10% из отбывающих
наказание, не связанное с лишением свободы, не выдерживают соблазна и получают
срок за нарушение режима. В нашей УИИ статистика более благоприятная: за
прошлый год “несознательных” осужденных было всего 5,9%. Большую
часть нарушителей режима составили водители-“бесправники”,
задержанные ГАИ за управление транспортным средством (10), и осужденные к
исправительным работам (20).

Все остальные категории осужденных относятся к режиму
отбывания наказаний более адекватно. Во многом их позитивную мотивацию
усиливают меры жесткого контроля со стороны правоохранительных органов и
предоставление достаточно широких возможностей для социальной реабилитации:
оказание психологической поддержки и помощь в трудоустройстве.

УИИ установила тесный контакт со службой занятости и более
трех десятком предприятий, что позволяет осужденным без особых проблем получать
работу. Конечно, большинство из них из-за низкой квалификации не может
претендовать на высокооплачиваемые должности, поэтому средняя зарплата среди
поднадзорных уголовно-исполнительной инспекции составляет            1,7 млн. рублей. Однако случается,
что отбывающий наказание получает и по 4 миллиона. Понятно, что имея такую
зарплату, проблем УИИ он старается не создавать.

Дмитрий САВРИЦКИЙ.