В соответствии с Указом Главы государства от
17.12.2007 № 644 “Об утверждении Положения о деятельности
координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией” в
районе под председательством прокурора района в составе руководителей
правоохранительных органов и местных органов власти создано координационное
совещание по борьбе с преступностью и коррупцией. Это постоянно действующий
межведомственный орган по координации правоохранительной деятельности
государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, противодействие
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, распространению наркомании и борьбу с коррупцией, и деятельности
по борьбе с преступностью и коррупцией госорганов и иных организаций,
участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, а его основная задача —
выработка на основе анализа правоприменительной практики согласованных действий
по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений,
коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.

На таком совещании 23 сентября рассмотрены
вопросы состояния борьбы с коррупцией на территории района в 2011 году и
повышения эффективности деятельности ОГАИ РОВД по предупреждению
правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения. Было отмечено,
что государственными и правоохранительными органами были приняты меры по борьбе
с коррупцией в соответствии с утвержденным райисполкомом 6 апреля Планом мероприятий
по борьбе с преступностью и коррупцией в Осиповичском районе на 2011 год.
Проведено 2 координационных совещания по борьбе с преступностью и коррупцией,
на которых — совместно с руководством РОВД, МО УДФР КГК — обсуждены вопросы
активизации работы по борьбе с коррупцией и с организованной преступностью,
перед руководителями правоохранительных органов поставлены конкретные задачи по
противодействию данному виду преступности.

За январь-август в правоохранительные органы
района поступило 17 заявлений и сообщений коррупционной направленности (2010
год — 39), все они разрешены. Принято 11 решений об отказе в возбуждении
уголовных дел (15), в т.ч. по 3 из них с установлением состава преступления,
предусмотренного ст. 210 (части 1 и 2) УК; (в 2010 г. — по 9 из них с
установлением состава преступления, предусмотренного ст. 431 УК РБ).

По 6 заявлениям и сообщениям приняты решения о
возбуждении уголовных дел (24), из них отделом внутренних дел 6.

Всего на территории района в текущем году
выявлено 9 преступлений коррупционной направленности (за 8 месяцев 2010 года —
33).

Из возбужденных уголовных дел коррупционной
направленности в суд направлено 2 в отношении двоих обвиняемых по 6 фактам
выявленных преступлений; материальный ущерб по ним составил 9.433,4 тыс.
рублей, который в ходе следствия возмещен в полном размере.

Судом района рассмотрено 1 дело названной
категории в отношении 1 обвиняемого по ч. 3 ст. 210 УК с назначением ему
наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с конфискацией имущества и
лишением права занимать должности, связанные с выполнением
организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей на
предприятиях и в организациях всех форм собственности на срок 3 года. В
соответствии со ст. 77 УК к обвиняемому применена отсрочка исполнения наказания
в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

В порядке осуществления надзора за исполнением
законодательства о борьбе с коррупцией прокуратурой проведены 2 проверки, в
т.ч. в районном исполнительном комитете, отделе физкультуры, спорта и туризма
райисполкома. По их результатам в адрес руководителей внесены 2 представления
об устранении выявленных нарушений, 6 должностных лиц привлечено к
дисциплинарной ответственности.

Результаты работы по исполнению
антикоррупционного законодательства в 2011 г. свидетельствуют о том, что не во всех
госорганах приняты меры по соблюдению государственными должностными лицами
антикоррупционных ограничений, установленных ст. 17 Закона РБ “О борьбе с
коррупцией”, а также актов законодательства о декларировании доходов и
имущества; ОБЭП Осиповичского РОВД, МО УДФР КГК не всегда должным образом
проводится оперативно-розыскная деятельность по выявлению и пресечению
преступлений коррупционной направленности.

Решением координационного совещания все
руководители правоохранительных органов обязаны принять меры к реализации
указанного Плана мероприятий и Государственной программы по борьбе с
преступностью и коррупцией на 2010-2012 годы, утвержденной Указом Президента
страны от 23.09.2010 № 485; обеспечить согласованные действия по своевременному
выявлению, пресечению и предупреждению коррупционных правонарушений, используя
в этих целях информацию, полученную по телефонам “доверия”,
“прямым линиям”; а также систематический обмен информацией о
должностных лицах, обоснованно подозреваемых в коррупции, с целью реализации
мероприятий по пресечению их противоправной деятельности и возмещению ущерба,
причиненного в результате совершения ими коррупционных преступлений.

По вопросу повышения эффективности деятельности
ОГАИ РОВД по предупреждению правонарушений, связанных с безопасностью дорожного
движения, совещанием отмечено, что за январь-август т.г. в структуре
преступности наибольший вес наряду с кражами продолжают занимать такие
преступления, как управление транспортным средством в состоянии алкогольного
опьянения повторно в течение года после привлечения к административной
ответственности, которых совершено 39 (2010 год — 28, рост — 39,3%).

Продолжает оставаться значительным число административных
правонарушений, предусмотренных ст. 18.16 КоАП (управление транспортным
средством в состоянии алкогольного опьянения) — их совершено 156 (172).

Всего ОГАИ РОВД за 8 месяцев задержано 188 лиц,
управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.

ОГАИ РОВД за этот период рассмотрено
административных дел: по ч.1 ст. 18.16 КоАП — 113 (применено административное
взыскание в виде штрафа на 68.334.000 рублей, взыскано — 49.154.000), по ч. 2 ст.
18.16 КоАП 71 (с наложением штрафов на 96.670.000 рублей, взыскано —
39.095.000); общая взыскиваемость по указанной статье — 53,5%.

В 2011
г. поставлено на штрафстоянку 32 транспортных средства,
задержанных за управление ими водителями, находящимися в нетрезвом состоянии,
повторно в течение года после привлечения к административной ответственности, и
76 — задержанных в связи с совершением водителями, управляющими ими,
административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 КоАП, из которых
арест наложен на 17 автомобилей. Всего за январь-август арест наложен на 27
автомобилей, принадлежащих лицам, допустившим административные правонарушения;
на них наложено штрафов на 12.635.000 рублей, взыскано — 9.625.000, остались
невзысканными 4 штрафа.

В 2011 году на территории района
зарегистрировано 29 дорожно-транспортных происшествий (29), в которых погибли 7
человек (6) и 26 получили травмы (38).

Большинство ДТП произошли по причине нарушения
Правил дорожного движения его участниками, при этом по вине водителей,
находящихся в состоянии алкогольного опьянения, совершено 7 (3), в которых
погибло 3 (1) и ранено 4 (3) человека.

Не допущено ДТП с участием детей (2010 г. — 3, в которых погиб
1 ребенок и ранено 2).

Не во всех наших хозяйствах должным образом
организовано проведение медосвидетельствования водителей и механизаторов —
пьяные водители допускались к управлению транспортными средствами в ОАО
“Протасевичи” и СПК “Колхоз “Авангард” — по 1, в СПК
“Колхоз “Красный ударник” — 2.

Сопутствующими причинами совершения ДТП являются
и отсутствие или неисправное состояние наружного электроосвещения проезжей
части улиц городов и автодорог, особенно в населенных пунктах, расположенных
вдоль автодорог, а также необеспечение должного содержания улиц и дорог в
безопасном для движения состоянии. В 2011 году за нарушения правил содержания
дорог и улиц 13 (11) должностных лиц дорожных и коммунальных организаций
привлечены органами ГАИ к административной ответственности; по результатам
проверок Госавтоинспекцией выдано 16 (19) предписаний на устранение недостатков
в содержании улично-дорожной сети.

Вышеизложенное свидетельствует о необходимости
активизации в районе работы по выполнению Программы повышения безопасности
дорожного движения в Могилевской области на период с 2007 по 2011 годы,
утвержденной председателем облисполкома 08.01.2007, поскольку ряд требований
программы на территории района не выполняется, в т.ч. в части оборудования улиц
района с наибольшей интенсивностью дорожного движения системами
видеонаблюдения, а также оборудования стоянок для парковки автотранспортных
средств у административных и других объектов в г. Осиповичи, конечных остановочных
пунктов маршрутных пассажирских транспортных средств и перекрестков в
соответствии с действующими техническими нормативными правовыми актами.

Решением координационного совещания руководство
РОВД обязано во исполнение данной Программы ежегодно проводить обследования
участков концентрации ДТП, по результатам которых вносить предложения в
райисполком по реализации мероприятий для улучшения условий дорожного движения
и снижения аварийности; в целях обеспечения исполнения постановлений о
наложении административных взысканий в виде штрафа и предупреждения повторного
совершения правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения, в
полной мере использовать полномочия, предусмотренные статьей 8.7 ПИКоАП в части
наложения ареста на имущество лиц, привлекаемых к административной
ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного
опьянения.

Наталья ЕРМАЧКОВА,

старший помощник прокурора.