Законность в охранной деятельности

Чтобы защитить собственность, а также жизнь и здоровье сотрудников, руководители прибегают к услугам охраны: либо заключают договор с Департаментом охраны МВД, либо создают собственную службу. Но охранная деятельность — сфера, строго регулируемая государством. О том, как выстроить работу охраны легально и на что обратить внимание в свете последних изменений законодательства, рассказывает начальник Осиповичского отдела Департамента охраны МВД подполковник милиции Евгений Лысый.
— Евгений Александрович, 26 января 2024 года вступили в силу изменения в Закон Республики Беларусь «Об охранной деятельности». На какие ключевые моменты сегодня стоит обратить внимание руководителям, которые содержат в штате собственных охранников?
— Действительно, законодательство в этой сфере стало более детальным и требовательным, что в первую очередь направлено на повышение качества и законности охранных услуг.
Во-первых, это строгий допуск к работе. Теперь сотрудники военизированной охраны могут быть допущены к исполнению обязанностей только после сдачи квалификационного экзамена. Порядок его проведения четко регламентирован новой Инструкцией МВД (постановление от 2 ноября 2023 г. № 241). Нет экзамена — нет допуска.
Во-вторых, правило уведомления о новых объектах. Если организация берет под охрану новый объект, она не может делать это «втихую». Не позднее одного месяца с момента начала охраны необходимо уведомить территориальное подразделение Департамента охраны. В уведомлении нужно указать местонахождение объекта и приложить копии документов, подтверждающих право организации на этот объект.
В-третьих, ужесточен контроль за годностью сотрудников. Постановлением МВД от 1 декабря 2023 г. № 265 определен четкий порядок проверок охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, а для военизированной охраны — и оружия. Это касается как первичного допуска, так и периодических проверок.
И, в-четвертых, систематизирована профессиональная подготовка. Для охранников организаций, не имеющих права на создание военизированной охраны, теперь установлен фиксированный учебный год: с 1 января по 31 декабря. Утверждена единая форма тематического плана. Более того, руководители учебных групп обязаны не реже одного раза в квартал проверять знания и навыки каждого охранника на семинарах и практических занятиях, выставляя оценки по пятибалльной системе в специальный журнал учета.
Отдельно отмечу, что обновлены и требования к внешнему виду: постановлением МВД внесены изменения в образцы и описания служебных удостоверений и жетонов для работников таких охранных служб.
— Какие санкции предусмотрены для тех, кто решит проигнорировать эти правила?
— Нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности квалифицируется по статье 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Это влечет за собой наложение значительных штрафов как на должностных лиц, так и на юридическое лицо, а в ряде случаев может привести к приостановке деятельности. Гораздо проще и дешевле сразу выстроить работу в правовом поле.
— Куда могут обратиться руководители предприятий, если у них возникают вопросы по трактовке новых норм или организации процесса?
— Мы всегда открыты к диалогу и готовы оказать методическую помощь. По всем вопросам, касающимся осуществления охранной деятельности, руководители могут обратиться непосредственно к нам по адресу ул. Ленинская, 41а, телефон для справок 56-467 .
